1983年，上海街头出现了一台台全新的汽车。半岛体育在线方方正正的车前灯、标志性的“大平头”，很快就在城市里刮起了一阵风潮。这款汽车，名叫桑塔纳（SANTANA）。

　　桑塔纳是无数上海人的记忆，它不仅仅是上海市民在大众汽车里最早接触的品牌，还是曾经穿梭于上海街头出租车的代名词。孩子们坐进桑塔纳的汽车里，聆听发动机的轰鸣，看着司机师傅娴熟地挂挡，“庞然大物”慢悠悠地开动起来。从此，无数孩子的心中种下了汽车梦。

　　中外合资，由桑塔纳汽车开始。然而，打开大门引进外资后，桑塔纳就走向大江南北了吗？事情并没有这么简单。

　　1978年11月，经批示，中国对外开放的第一个合资项目——轿车中外合资经营开启谈判序幕。这为我国中外合资的汽车制造业开创了历史性机会。

　　桑塔纳原是一款由德国大众汽车公司在美国生产的轿车品牌车型。上海汽车制造厂抓住了这一机会，自1982年起，获得德国大众公司的授权，可以在中国进行桑塔纳车型的组装。

　　1983年4月11日，一辆手工组装的轿车从上海安亭一处旧厂房里缓缓驶出，宣告中国首辆桑塔纳轿车的诞生。不过，半岛体育在线在一片掌声、喝彩声中，不少问题也浮现出来——

　　比如，当时桑塔纳采用全进口部件组装而成，要将近20万元一辆。如果单纯依靠进口，那么它注定是绝大多数中国人无法消费的奢侈品。有没有可能国产化？这就对国内自主生产零部件的能力提出了考验。

　　初期的上汽大众只能生产天线、标牌等零碎件，真正涉及轿车的关键零部件——发动机、底盘、车身等一个也不能生产。当时随大众公司来华的一行人中有一位德国《明镜》周刊记者。他在考察了手工作坊一般落后的中国厂房后说：“大众汽车将在一个孤岛上生产，半岛体育在线并且这里几乎没有任何配件供应商。中国车间里的葫芦吊、长板凳、橡皮榔头，都是我爷爷辈的生产方式。”

　　那时，几乎每一个到现场考察的德国人都不相信上海汽车制造业能在短期内改变如此落后的状况。他们发现，在中国找不出一家零部件生产企业能与桑塔纳汽车配套，甚至没有一条生产线不需要改造。能用上的只有轮胎、收音机、喇叭、车外天线和小标牌，这些东西全部加起来也只能占到零部件总量的2.7%。

　　上海方面也很清楚这些情况。现藏于上海市档案馆的一份1984年《上海轿车合营项目可行性研究报告》指出，上海轿车生产在质量上远远落后于现代化轿车工业的发展形势，具体表现为生产能力低、产品技术落后、装备陈旧、工艺技术差、缺乏技术开发条件和管理水平不高等。

　　在桑塔纳之前，红旗牌、上海牌等轿车曾支撑着国内对轿车的需求。通过上海牌轿车，上海建立了比较完整的国产化产业链条和相关技术，也就是在借鉴苏联和欧美“洋”技术和设备的基础上，结合“土”法，强调动用手工生产、走群众路线年代末，凤凰牌小轿车在上海汽车制造厂进行总装配（上海市档案馆藏）

　　按照合同，桑塔纳国产化零部件必须送到德国，由德国大众进行技术认证。限于当时国内汽车制造业的生产条件和技术水平，中国零配件工厂的产品质量与大众公司的标准相差甚远，这在德国专家眼中是绝对通不过的。而国内仍有不少赞成“土洋结合”的声音，更有人质疑，德国人定这么高的标准，就是存心来赚外汇，不是来帮中国人搞合资企业。

　　曾为桑塔纳国产化给中央写过“陈情表”：如果桑塔纳三年不实现国产化，就向中央引咎自责。围绕质量之争，强调桑塔纳国产化一定要“高标准，高质量，绝不能搞瓜菜代”。他在上海大众考察时指出，“桑车国产化的所有产品都必须100%合格，降低1%我们都不要”。在他看来，上海的产品一定要按国际标准生产，采用落后的标准，即使质量管理搞得很好，产品还是卖不掉。

　　但在时任市领导和看来，国产化的目的是以桑塔纳为基础，借此统筹安排中国轿车工业零部件生产体系，半岛体育在线因此要放在全国位置上考虑。同时，组建“国家队”的一个重要原因还在于可以使上海大众获得中央和其他省市的更多支持。

　　到1991年底，桑塔纳国产化工作取得了关键性进展。据1992年初的调研统计，前一年桑塔纳累计完成的工装样品认可率和减货国产率分别为83.35%和70.37%，初步实现了发动机、车身、变速箱、前桥、后桥五大总成的国产化。能够满足德方质量标准的上海大众供应商从1986年的1家上升到了1991年的127家。

　　1989年，上海大众汽车有限公司关于桑塔纳国产化共同体成立以来工作情况的汇报（上海市档案馆藏）

　　1993年，第十万辆桑塔纳下线分，上海大众汽车有限公司一辆黄晶绿色的桑塔纳轿车挂着红色绸球，由上海大众一厂厂长陈文达驾驶，缓缓驶下装配线。德方执行经理接过车钥匙，再把车开上铺有红色地毯的“93年第10万辆桑塔纳轿车下线仪式”展示台。BD体育官网BD体育官网BD体育官网BD体育官网